Фермера в Карелии оштрафовали на 30 тысяч рублей за невыполненное предписание
Мировой судья в Пряжинском районе назначил штраф индивидуальному предпринимателю, руководителю крестьянского фермерского хозяйства. Его признали виновным в том, что он не исполнил предписание надзорного ведомства. Размер взыскания составил 30 тысяч рублей.
Нарушения обнаружили на земельном участке площадью 41,9 гектара. По данным проверки, часть плодородного слоя оказалась закрыта песчано-гравийной смесью, бытовыми и строительными отходами. Также территорию заросла сорная трава и древесно-кустарниковая растительность. Кроме того, лабораторные исследования выявили превышение допустимых концентраций мышьяка: показатели были выше нормы в 1,22-1,86 раза.
Участок находился в аренде. Предпринимателю предписали убрать мусор и сорняки, привести в порядок мелиоративные каналы, а также представить проекты мелиорации и рекультивации. Эти требования выполнены не были.
После истечения установленного срока специалисты зафиксировали неисполнение предписания и составили административный протокол. Материалы направили в суд, который назначил фермеру штраф по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Предписание надзорного органа - это обязательное требование устранить выявленные нарушения в указанный срок. Оно может предусматривать не только уборку территории, но и выполнение специальных работ, необходимых для восстановления земель. Если адресат считает требования необоснованными, ему важно не оставлять документ без ответа, а своевременно воспользоваться предусмотренным законом порядком обжалования.
Захламление сельскохозяйственного участка способно затруднить его использование и нанести ущерб почве. Строительные отходы могут перекрывать плодородный слой, а разрастание сорной и кустарниковой растительности мешает обработке территории. Поэтому требования по очистке земли и восстановлению её состояния могут включать несколько мероприятий, а не ограничиваться вывозом мусора.
Особое внимание в этой ситуации привлекло превышение показателей мышьяка. Само по себе обнаружение повышенной концентрации вещества не отменяет обязанности исполнить предписание: для выяснения причин и определения необходимых мер могут потребоваться обследования, проектная документация и работы по рекультивации. В данном случае арендатору отдельно поручили подготовить проекты мелиорации и восстановления участка.
Мелиоративные каналы нужны для регулирования водного режима земли. Если они засорены или не обслуживаются, участок может хуже подходить для сельскохозяйственного использования. Поэтому их очистка могла быть включена в перечень требований наряду с уборкой отходов и растительности.
Сельхозземли требуют регулярного ухода и соблюдения правил эксплуатации независимо от того, принадлежит участок владельцу или используется по договору аренды. Арендатору важно следить за состоянием территории, сохранять плодородный слой и выполнять законные предписания контролирующих органов. Игнорирование таких требований может привести к административному разбирательству и штрафу.
В этом деле суд рассматривал именно факт невыполнения ранее выданного предписания. Изначальные нарушения касались состояния земельного участка, тогда как основанием для отдельного штрафа стало отсутствие необходимых действий после того, как предпринимателю указали, что следует исправить.
