Как земельные участки проверяют дронами и грозят ли собственникам штрафы?
С 1 октября 2026 года Росреестр сможет использовать при контрольных и надзорных мероприятиях сведения, полученные с помощью беспилотников, пилотируемой авиации и космических аппаратов. Нововведение призвано упростить обследование земель, в том числе удалённых и труднодоступных.
В Карелии такая технология может оказаться особенно полезной: регион отличается большими расстояниями, лесными и заболоченными территориями, а некоторые участки находятся далеко от населённых пунктов. С воздуха инспекторам проще заметить возможные нарушения и определить, где требуется дополнительная проверка.
По словам заместителя руководителя управления Росреестра по Республике Карелия Владимира Карвонена, внимание будут обращать на несколько признаков. В частности, сопоставлять фактическое положение характерных точек границ участка с данными Единого государственного реестра недвижимости. Также будут выявлять здания и сооружения на земле, где их строительство или эксплуатация не допускаются, а ещё - неиспользуемые и захламлённые территории.
Как проходит проверка
Сам по себе снимок с беспилотника не означает, что собственнику сразу выпишут штраф. Аппарат фиксирует признаки, которые могут указывать на проблему, но окончательный вывод делают не автоматически. Полученные материалы должны оценить специалисты.
Если на снимках обнаружат возможное нарушение, владельцу сначала направят предостережение. В нём предложат добровольно устранить проблему. Например, привести участок в порядок или разобраться с несоответствием его фактических границ сведениям реестра.
Если собственник не выполнит рекомендации, инспектор может организовать контрольное мероприятие. По его результатам, если нарушение подтвердится, владельцу выдадут предписание с требованием устранить его в установленный срок. Именно такая процедура, а не автоматическое распознавание изображения, станет основанием для дальнейших действий надзорного органа.
Дрон не заменяет традиционную проверку. Если по аэрофотоснимкам нельзя уверенно установить, что происходит на участке, инспектор вправе провести выездное обследование, собрать дополнительные сведения и запросить пояснения. Решение о наличии или отсутствии нарушения примут с учётом всей полученной информации.
Что стоит проверить владельцу участка
Прежде всего полезно сверить сведения о границах земли с данными ЕГРН. Если межевание не проводилось или документы давно не обновлялись, фактическое положение забора может не совпадать с зарегистрированными границами. В такой ситуации целесообразно заранее уточнить координаты участка и при необходимости обратиться к кадастровому инженеру.
Важно также учитывать разрешённое использование земли и её правовой режим. Возможность построить дом, хозяйственную постройку или иной объект зависит не только от желания владельца, но и от категории земель, вида разрешённого использования и действующих ограничений. Если есть сомнения, стоит проверить документы до начала строительства.
Собственнику следует поддерживать участок в состоянии, соответствующем его назначению: не допускать накопления мусора, зарастания и иных признаков длительного запустения. При этом внешний вид земли на снимке не всегда отражает ситуацию полностью. Например, участок может использоваться сезонно, а растительность или тени способны создать ошибочное впечатление. Такие обстоятельства можно объяснить инспектору и подтвердить документами или другими материалами.
Получив предостережение, не стоит его игнорировать. Нужно внимательно прочитать, какой именно признак вызвал вопросы, и выяснить, требуется ли устранить нарушение или предоставить пояснения. Если данные о границах участка неверны либо объект на снимке идентифицирован неправильно, владельцу важно сообщить об этом и представить подтверждающие сведения.
Таким образом, применение беспилотников расширит возможности дистанционного наблюдения, но не введёт мгновенные штрафы по одному снимку. Для собственника главным остаётся соответствие фактического использования земли документам и обязательным требованиям. А если контроль выявит спорный признак, у владельца должна быть возможность дать пояснения, после чего инспекция оценит материалы в совокупности.
